改革“一子落”，激发“满盘活”。深化国有企业劳动、人事、分配三项制度改革是企业发展的永恒课题，是推进国有企业改革的重要举措。面对经济下行、市场低迷等各方面的严峻复杂挑战，2023年12月以来，甘肃物流集团综保区公司秉承“人才是第一资源”的理念，所有在岗职工100%实行全部起立、竞聘上岗，中层管理人员实行末位淘汰；员工“赋能提效”……以改革提效率、增活力，有效提升了广大干部职工干事创业热情和创新动能，推动焕发发展新生机。2024年1-7月，累计实现营业收入22.88亿，同比增长87.29%；实现进出口贸易额5.2亿元，同比增长59.66%，增势强劲。

谋定而后动 坚持制度先行

随着公司入组甘肃物流集团和企业转型升级的进一步深入，管理机制、业态布局、资产结构等核心要素均得到了优化提升，综合竞争力、市场化运行能力持续增强。原有的劳动、人事、分配机制已经无法充分体现公司的战略发展目标和人力资本的合理价值，影响了企业发展速度。除弊革新、瘦身强体，一场刀刃向内的改革迫在眉睫，而这时“三项制度改革”恰逢其时。

围绕“为什么改、改什么”目标问题，综保区公司党委高度重视、周密部署，多次召开全体职工大会和党委会，在全体员工中进行了广泛宣传和讨论，让员工从观念上接受改革、思想上适应改革、行动上配合改革，并得到了大家的一致认可。

同时，在准确把握薪酬制度改革的任务内容与发展改革方向的基础上，通过招投标的方式聘请了专业实力强、行业认可度高的第三方专业咨询管理机构，根据《ob体育试玩官网》及bob体育薪酬福利相关制度要求，通过深入的市场薪酬调研、岗位价值评估、员工能力评估及历史数据分析，结合公司未来发展方向和战略目标，完成了薪酬结构调整、绩效考核机制优化在内的两大综合改革方案的制定，实现了顶层bob体育优化加强，法人治理结构、总部功能定位、企业发展战略、组织机构设置清晰明确，公司由单一平台运营公司向市场化企业转变，提高了下属企业经营的灵活性和主动性，有效实现了公司科学规范高效管理。

截至目前，已经重新制定完成了《ob体育试玩官网》《bob体育》2项制度，为三项制度改革的稳妥推进实施奠定了扎实的制度保障。

择人而任势 实现能上能下

三项制度改革一项重要内容为人力资源整合，激活选人用人“一池春水”。为此，综保区公司经过多次调研访谈、征求意见、专题会议研究，特制定了《bob体育》，推行“将选兵,兵挑将”的岗位双向选择，实现人尽其才，人岗相适。

为了实现“能者上，平者让，庸者下”的目的，使真正有才能的人脱颖而出，综保区公司对本部及子公司的中层管理人员采用内部公开竞聘、推荐考察等方式，重新洗牌、重新上岗；对所有在岗普通员工100%实行全部起立、竞聘上岗，各单位择优自主选择人员，组建团队。

整个竞聘过程公平公正、高度透明，一把标尺量到底。综保区公司党委对竞聘的各个环节严格把关，不允许任何人违规、打招呼，也不听任何人的招呼，整个竞聘工作在阳光下进行。2022年12月以来，中层管理岗位竞聘上岗及提拔任用14人，柔性退出6人；普通员工通过双向选择方式上岗94人（含挂职借调人员），待岗37人，真正实现了干部能上能下、员工能进能出。随着薪资方案的实施，总人工成本也将逐步下降。

“双选”的倒逼机制,激发出员工的工作动力,形成了企业发展的活力与合力。广大员工逐渐明白,不适应公司发展变化,就会被变化淘汰。大家都铆足了干劲，都想凭能力说话，凭业绩说话。

持续推进“三项制度”改革，企业用人导向从“熬资历”向“亮成绩”转变，综保区公司现代化的管理理念，促使员工绞尽脑汁、想尽办法，能干事、会干事、干成事，干事创业的热情实现了跨越式提升。

赏其先得者 激励担当作为

分配机制是企业管理的核心机制，就要建立新的“分配天平”，既能让能干者、多劳者多得，又能凝聚起大家一起干事、一起奋斗的合力。综保区公司通过制定科学的薪酬考核机制，深入思考薪酬能高能低的内涵。建立了“以岗定薪、以绩定奖、对标市场”的“5级9档”宽带薪酬体系，通过绩效考核结果实现薪酬“晋档”。从薪酬分配的总体布局来看，薪酬向一线倾斜，与绩效考核结果全面挂钩，在工资结构中，适当降低了固定薪资比重，提高了浮动薪资比重，增加了年度绩优奖金（年度绩效得分排名前50%的员工可参与年度绩优奖金分配），并对连续两年综合考核结果为“优秀”的员工，次年薪级薪档可上调1档，鼓励员工积极进取、争先创优，开创高质量发展新局面。

绩效考核与薪酬全面挂钩的管理机制，充分发挥了市场化的激励举措，打破了以往“平均主义”“吃大锅饭”的现象，实现了薪酬管理由“铁工资”向“活薪酬”转变，让能者不仅有其位，还有收入上的保障。

畅通“市场化退出机制” 实现有温度的退出

针对双向选择未竞聘到合适岗位的人员，制定了《bob体育》，安排了为期两个月的线上线下培训，邀请高校老师、相关政府单位专业人员及公司班子成员，重点讲解国家贸易相关政策、国际贸易实务、物流与供应链管理、产业园区运营与管理等多领域的专业知识及思想政治理论知识，进一步提升培训对象的专业能力和思想政治素养。培训课程结束后，对所有培训对象进行培训考试。培训考核达标人员将根据公司各单位实际用人情况及达标人员的综合能力，实现二次上岗。同时，为待岗员工继续缴纳社会保险和住房公积金，正常享受员工体检、补充医疗保险及其他福利，实现有温度的退出。

同时，综保区公司坚持问题导向、需求导向，进一步完善培训体系，做好人才保障。按照“干什么学什么、缺什么补什么、弱什么强什么”的原则，进一步完善人才队伍培训体系，常态化开展国际贸易、园区运营、党务知识、安全生产等项目培训，为公司三项制度改革提供了坚强的人才保障。

人岗相适、能进能出、能上能下的用人机制，以岗定薪、分级绩效的薪酬制度，对干部带来了冲击力和危机感；人人扛指标、人人有压力、人人干事业的精气神成为甘肃物流集团综保区公司高质量发展的巨大推动力。现如今改革中的综保区公司，一片欣欣向荣的景象。公司干部精神面貌焕然一新，业务人员纷纷走出办公室，走向市场，找业务，拓渠道，一派繁忙。

风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需快马加鞭。站在新的历史起点上，甘肃物流集团综保区公司将紧紧围绕三项制度改革重点任务，持续推动改革走深走实，打造企业创新发展“新引擎”，全方位提升经营管理水平，努力打造一流队伍、一流机制、一流文化，为推动甘肃物流集团外向型经济发展贡献智慧和力量。